Решение связано с необходимостью повысить информированность и правовую грамотность участников долевого строительства, пояснила на пресс-конференции начальник юридического отдела министерства строительства и ЖКХ Лариса Гильмутдинова.
Как сообщили корреспонденту «Российской недвижимости» в пресс-службе администрации, с 2007 года, когда функции контроля и надзора были возложены на региональные власти, подотчетных компаний стало на 115 больше - сегодня это более 130 застройщиков.
«Основная деятельность по контролю в области долевого строительства сводится к проведению проверок деятельности застройщиков, - рассказала начальник юридического отдела министерства строительства и ЖКХ Лариса Гильмутдинова. - За 2011 год нами было проверено 27 компаний, из них 23 - внепланово. А по результатам деятельности за 7 месяцев 2012 года проведено 16 проверок, в том числе 13 внеплановых». Впрочем, Лариса Гильмутдинова подчеркнула: наличие выявленных нарушений или отсутствие таковых необходимо принимать во внимание, однако это не показатель того, насколько своевременно застройщик исполнит свои обязательства.
Она ознакомила журналистов с перечнем застройщиков, привлекавшихся к административной ответственности в 2011 года и в течение 7 месяцев 2012 года (см. прикрепленные файлы). Значительная часть нарушений компаний или их должностных лиц связана с неправомерным привлечением средств инвесторов - в обход закона №214-фз, регламентирующего участие в долевом строительстве. Например, распространено привлечение средств по договорам участия в долевом строительстве, не зарегистрированным в областном Управлении Росреестра.
«Несмотря на принятие федерального закона о долевом строительстве так и не удалось искоренить «серые схемы» - констатировала Лариса Гильмутдинова. - Применяются предварительные договора, векселя, договоры займа. Более того, схемы совершенствуются - если раньше можно было наказать застройщика за одновременное заключение предварительного договора и договора займа, то сегодня нередко составляется «чистый» договор займа - без ссылки на объект строительства. В отдельных случаях применяется привлечение средств через создание жилищно-строительного кооператива, что формально в рамках закона, но возлагает на членов ЖСК дополнительную ответственность за ведение строительства. Кроме того, ситуацию осложняют отдельные агентства недвижимости, которые, со слов обратившихся в областной Минстрой граждан, предлагают клиентам сделки в обход закона № 214-фз».
Областное Правительство, впрочем, не правомочно предотвратить заключение «серых» договоров только административными методами. Помимо привлечения к административной ответственности, проводятся консультации, разъяснения для дольщиков, семинары для строительных компаний. Но существенно ситуация изменится только когда основная часть инвесторов будет воздерживаться от участия в «серых схемах» - считают специалисты.
Материал подготовлен ИА «Российская недвижимость».